RM新时代反波胆(中国)有限公司

  • 全國咨詢(xún)服務(wù):400-777-2580 / English

    歡迎光臨深圳市煒業(yè)通科技官方網(wǎng)站!
    當前位置:首頁(yè) > 新聞資訊 > 行業(yè)資訊

    兩會(huì )聲音丨光伏行業(yè)聚焦加大光伏扶貧支持力度、破解補貼拖欠問(wèn)題

    2018-03-12   |  來(lái)源:煒業(yè)通科技

    2018年,光伏發(fā)電雖然面臨補貼下調的壓力,但行業(yè)自身正趨于高效化,非光伏成本也有望取得下降。此外,行業(yè)標準及規范的實(shí)行將讓市場(chǎng)趨于成熟。預計2018年分布式光伏仍將保持快速增長(cháng)。”全國人大代表、晶科能源CEO陳康平談及光伏行業(yè)發(fā)展趨勢時(shí)頗為樂(lè )觀(guān)。

    盡管如此,發(fā)展迅速的光伏行業(yè)仍面臨諸多問(wèn)題。由此,加大光伏扶貧支持力度、提高“領(lǐng)跑者”計劃技術(shù)門(mén)檻、上調可再生能源電價(jià)附加征收標準、減免光伏行業(yè)稅費等問(wèn)題成為光伏行業(yè)兩會(huì )代表關(guān)注焦點(diǎn)。

    加大光伏補貼力度、提高“領(lǐng)跑者“計劃技術(shù)門(mén)檻

    根據國家能源局研究制定的《2018年能源工作指導意見(jiàn)》,今年將大力實(shí)施光伏扶貧三年行動(dòng)計劃,繼續推進(jìn)村級和集中式光伏扶貧電站建設,計劃新建2000多個(gè)村級電站,總裝機約30萬(wàn)千瓦。

    而隨著(zhù)光伏扶貧的縱深發(fā)展,對此一直保持關(guān)注的陳康平認為看待光伏扶貧需要一些新的角度。

    “目前光伏扶貧的相關(guān)政策已經(jīng)非常明確,但在實(shí)施過(guò)程中需要進(jìn)一步解決一些薄弱環(huán)節,比如說(shuō)現在部分偏僻山區的電力設施還不夠完善,設施落后、容量不足,因此需要提前規劃做布局。”陳康平表示。

    陳康平建議:對光伏扶貧工作,在政策、資金等方面應給予更大的支持力度,盡快將已投運的村級光伏扶貧電站納入新能源補貼目錄,使光伏扶貧產(chǎn)業(yè)盡早產(chǎn)生扶貧收益。

    “光伏領(lǐng)跑者計劃”是國家能源局從2015年開(kāi)始,每年實(shí)行的光伏扶持專(zhuān)項計劃。“領(lǐng)跑者”計劃通過(guò)建設先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應用示范工程等方式實(shí)施,企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機制選擇達到“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標的產(chǎn)品。“光伏領(lǐng)跑者計劃”到目前已經(jīng)實(shí)施了3年,已組織開(kāi)展了兩期共9個(gè)領(lǐng)跑基地建設,總規模650萬(wàn)千瓦。

    盡管“光伏領(lǐng)跑者計劃”對光伏領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)起到一定的推動(dòng)作用,但陳康平認為,還應加強新技術(shù)在光伏應用端的支持力度,對“應用領(lǐng)跑者”項目,增加技術(shù)評分占比,進(jìn)一步增強技術(shù)打分的梯度和技術(shù)難度;并側重考慮以實(shí)際發(fā)電效果作為項目評價(jià)依據,合理地鼓勵“先進(jìn)技術(shù)先應用”。

    晶科能源副總裁錢(qián)晶表示,無(wú)論是對電站投資人還是銀行,實(shí)際發(fā)電量是“真金白銀”,是最核心的考量因素。

     

    加快破解光伏發(fā)電補貼拖欠問(wèn)題

    包括光伏補貼在內的新能源補貼拖欠問(wèn)題成為制約行業(yè)發(fā)展的不容忽視的因素。

    對此,全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長(cháng)南存輝提交了《關(guān)于加快破解光伏發(fā)電補貼拖欠問(wèn)題的提案》、《關(guān)于建立戶(hù)用光伏標準的提案》等,對上述問(wèn)題提出了相關(guān)建議。

    南存輝指出,經(jīng)測算,2017年新能源補貼需求約1200億元,按照目前每千瓦時(shí)1.9分的征收標準,可再生能源附加費收入約690億,預計缺口510億元。加上此前累計到2016年底的可再生能源補貼缺口將近600億,2017年底補貼總缺口1110億元。在附加費不提高的情況下,即便不新增可再生能源,每年都有1110億的缺口,20年累計缺口將達2萬(wàn)多億元。

    南存輝建議,應根據可再生能源發(fā)展規模,相應提高可再生能源電價(jià)附加征收標準。由目前0.019元/千瓦時(shí)上調至0.03元/千瓦時(shí),并保證全部電量足額征收。此外,他還提出應簡(jiǎn)化現行可再生能源補貼資金的申報、撥付程序,建立高效的補貼申報審批管理流程,以確保補貼資金能及時(shí)到位。同時(shí)加快建立可再生能源發(fā)電配額強制考核辦法和綠色電力證書(shū)強制約束交易,以強制配額提高可再生能源發(fā)電的消納水平,促進(jìn)降低發(fā)電成本,弱化對補貼的依賴(lài)性。

    不應以指標控制光伏發(fā)電規模

    光伏行業(yè)發(fā)展迅速,平價(jià)上網(wǎng)指日可待。根據國家能源局統計數據,2017年,中國光伏新增和累計裝機規模均再次位居全球首位。光伏新增裝機超53GW,同比增長(cháng)53%,累計裝機超130GW。

    面對這樣的高速增長(cháng),全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元認為現存的指標控制發(fā)展規模的思路有礙光伏行業(yè)的發(fā)展,他建議,應充分尊重市場(chǎng)的合理性和前瞻性,用市場(chǎng)化機制引導光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

    他指出,應進(jìn)一步落實(shí)、推廣國家能源局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》,促進(jìn)更多購電方和發(fā)電方直接市場(chǎng)化交易,促使光伏電力消納和去補貼的完成。此外,他還建議通過(guò)競爭性招標的方式,讓企業(yè)充分接受市場(chǎng)考驗,達到優(yōu)勝劣汰的效果,并引導產(chǎn)業(yè)向規模合理化方向發(fā)展。

    有關(guān)光伏補貼資金問(wèn)題,劉漢元也建議通過(guò)市場(chǎng)化機制或政策性措施進(jìn)行解決,提出應全面推行碳稅政策,同時(shí)輔之以“綠證”制度。

    “按我國每年消耗40億噸煤炭計算,燃燒這些煤炭將排放100億噸左右的二氧化碳,如對每噸二氧化碳征收10-20元的碳稅,我國每年可征收1000-2000億元資金,將有效解決可再生能源補貼缺口問(wèn)題。”劉漢元表示:“通過(guò)收取碳稅還能進(jìn)一步增加碳排放成本和費用,從而促使煤炭、石油等化石燃料的消費逐漸減少,從根本上解決我國霧霾及全球氣候變暖問(wèn)題。

    注:文章來(lái)自北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)

    相關(guān)資訊
    RM新时代反波胆(中国)有限公司
  • 新时代RM官方网站下载 RM新时代正规平台入口-百度知道 RM新时代资金盘 新时代RM|登录网址 RM新时代有限公司 RM新时代正规平台入口-百度知道 RM新时代 RM新时代正规平台入口-百度知道 新时代RM|国际平台 新时代RM平台官网